6月11日是中国人口日。人口高质量发展，要始终紧抓2.98亿儿童的高质量发展。少年儿童作为推进强国建设、民族复兴伟业的未来生力军，其健康成长事关国家和民族未来，事关千千万万家庭幸福安康。
当前，我国通过体教融合培育青少年体育素养，出台进一步加强困境儿童福利保障工作政策文件，同时开展面向青少年的心理健康关爱行动。多位全国政协委员瞄准“德智体美劳全面发展”的育人导向，积极担当作为、提出务实建议，希望新时代少年儿童以蓬勃昂扬的姿态茁壮成长，奔向更加璀璨的明天。
在我国的广袤乡村，当父母为了生计不得不踏上远行的列车后，留守的孩子们澄澈如水的眼睛里，映照出祖辈们佝偻的身影和布满皱纹的脸庞。
这些孩子在成长的道路上缺失了父母的陪伴。他们的书包里装着课本，也装着对远方父母的思念；他们的笑容里有着童真，却也藏着不为人知的孤独。
留守儿童的生存现状与发展困境，引起了全国政协委员、安徽省政协副主席马传喜的深切关注。
走访中，他亲眼见过留守儿童守望在村口的老槐树下，小手紧攥着褪色的全家福照片，眼巴巴望着那条蜿蜒到村外的土路，期盼出现父母归来的身影；看见过孩子们趴在灶台边，就着昏黄的灯光写作业，而年迈的爷爷奶奶在一旁手足无措地拿着看不懂的课本。
“这些场景像一根根尖刺，深深扎在心头。”马传喜意识到，留守儿童不仅要承受亲情的缺失，更面临着教育资源匮乏、心理健康危机等多重挑战，要让这些“早当家”的孩子们既能得到生活上的照顾，更能获得心灵上的温暖。
2023年11月，民政部联合14部门部署农村留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，提出到2026年，农村留守儿童和困境儿童精神素养明显提升，监护体系更加健全，安全防护水平显著加强，以儿童需求为导向的农村留守儿童和困境儿童关爱服务工作更加精准高效。
瞄准这一目标，马传喜结合多年基层调研经验，提出留守儿童关爱工作需突破单纯物质供给的局限，构建“物质保障为基础、教育引导为关键、情感支持为纽带”的关爱体系，让留守儿童关爱从生存保障迈向全面发展。
“要避免‘重养轻教’，家庭教育作为儿童人格塑造和价值观培养的核心环节，必须得到充分重视和科学引导。”马传喜认为，通过建立良好的亲子互动、营造健康的家庭氛围、实施有效的教育方法，可以帮助儿童形成健全人格和正确价值观。
他坦言，在持续改善留守儿童生活保障、健全监护体系的基础上，必须充分发挥家庭教育的“补位”功能。可通过创新开展“远程家长学校”、搭建“云端亲情驿站”等数字化平台，突破时空限制，让外出务工父母能够深度参与子女的教育过程。
“当留守儿童父母或委托监护人确实无力承担家庭教育职责时，应当建立社会协同机制，整合政府、学校、社会等多方资源，为留守儿童家庭教育提供进一步的支持和服务。”在马传喜看来，农村留守儿童的关爱工作从来不是“独角戏”，而是多方合力共绘“同心圆”，需要真正协调好留守儿童的物质养育与精神赋能、学业培养与品德塑造，让每个孩子都能在关爱中健康成长。
安徽作为劳务输出大省，近年来通过引导农民工返乡就业创业，有效减少了留守儿童数量，但关爱保护工作仍需持续推进。
“留守儿童的教育发展，直接关乎国家未来人口质量与可持续发展大局。”马传喜表示，通过优化教育资源配置、强化心理辅导服务、完善数字化亲情沟通平台等措施，让留守儿童也能获得全面发展的机会，这需要政策制定者以“绣花功夫”推进精准施策，更要营造全社会关心关爱农村留守儿童和困境儿童的良好氛围。
青少年成长道路上，心理健康如同阳光雨露，缺少了它，再茁壮的幼苗也难以绽放出生命的光彩。
为系统提升青少年心理健康水平，2023年4月，教育部联合国家卫生健康委等部门共同印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023-2025年）》。
长期致力于青少年心理健康教育研究的全国政协委员、四川美术学院院长焦兴涛发现，该文件作为我国首个国家级学生心理健康专项计划，创新性地构建了“五育并举”的心理健康促进机制。
他敏锐地把握到行动计划中“发挥美育丰富精神、温润心灵作用”的具体举措，认为这一表述不仅确认了美育的心理调适价值，更从制度层面打通了艺术疗愈实践进入校园心理健康服务体系的通道。
基于这一政策导向，焦兴涛在调研中发现，当前部分学校的美育和心理健康教育存在明显短板，“艺术课过于注重技巧训练而轻视情感培养，心理健康教育则偏重事后干预却忽视日常心理素质建设”。
在他看来，这种“治标不治本”的碎片化、应急式干预模式，难以培养学生抵御心理风险的核心素养。更加令人担忧的是，“重危机干预、轻预防发展”的倒金字塔结构，导致学校难以为学生提供持续、专业的心理支持，尤其在面对青春期特有的情绪波动、身份认同等发展性议题时，现有资源更显捉襟见肘。
青少年在成长过程中面临着独特的身心发展挑战：一方面身体快速发育带来生理机能的显著变化，另一方面心理成熟度却相对缓慢，“身心时差”现象尤为突出。
焦兴涛注意到，当这种内在的不平衡遭遇外部环境中的多重压力，包括激烈的学业竞争、复杂的社交关系以及来自家庭的高期望值时，往往会导致青少年情绪调节系统超负荷运转，进而引发系列心理健康问题，从短期情绪困扰到需要专业干预的心理障碍都可能出现。
“当前学校心理健康教育工作，亟待实现从‘危机干预’向‘发展性预防’转型。”他进一步解释说，现行心理健康服务体系存在结构性失衡，过度聚焦于对已出现心理问题学生的补救性“治疗”，而相对弱化了面向全体学生的预防性心理健康促进和积极心理品质培养。
如何做到“治未病”？焦兴涛认为，艺术疗愈作为有效手段，可融入现有美育课程体系，通过培训美育教师和心理教师，构建多层次的心理健康防护网络，让更多学生在艺术体验中获得心灵滋养。
具体实施层面，可将价值观引导融入艺术疗愈全过程，通过绘画、音乐、戏剧等艺术形式，潜移默化地帮助学生建立积极的世界观、人生观，提升其自我认知与情绪调节能力；建立常态化活动机制，定期举办主题工作坊和体验活动，让更多学生感受艺术的疗愈价值；对在职从事相关工作的教师进行艺术疗愈方面的培训，提高他们的心理健康辅导能力。
“用艺术疗愈解开青少年成长‘心结’，不仅拓展了美育的深度与广度，更为心理健康教育开辟了创新路径。”焦兴涛建议，建立大学和中学联动、学校和社会共建的艺术疗愈融入学校美育的体系，让每个年轻的生命都能在风雨中保持韧性、在阳光下自在生长。
随着我国经济社会快速发展，越来越多的进城务工父母选择将子女带在身边共同生活，形成了规模庞大的流动儿童群体。这些孩子往往面临教育衔接、文化适应、社会融入等多重发展困境。
2024年8月，民政部联合教育部、公安部等21个部门正式出台《加强流动儿童关爱保护行动方案》，首次在国家政策层面将流动儿童纳入社会保障“安全网”。方案实施以来，多个省份的基层社区开始建立流动儿童动态监测数据库。
“看见只是第一步，唯有打破那些由制度偏见、资源鸿沟和身份认同构筑的隐形屏障，才能真正为他们的成长铺平道路。”全国政协委员、西双版纳职业技术学院教师张敏认为，流动儿童关爱保护要坚持精准化服务、规范化管理、智能化发展一起抓。
她建议通过社区网格员定期入户走访，建立健全常态化家访机制，夯实服务能力、提升关爱水平。重点要做好两类情况的跟踪服务：一是对随父母外迁的儿童建立迁移登记制度，二是对回流儿童实施学业衔接与生活适应帮扶计划。同时建立流出地与流入地之间的信息共享平台，确保儿童流动轨迹可追溯、服务衔接不断档。
“要推动基层儿童福利机构与未成年人救助保护中心服务功能转型升级，通过完善职业发展通道和待遇保障机制，促进儿童关爱服务队伍专业化、职业化建设。”张敏认为，各级民政部门应强化主体责任，依托“智慧民政”数字化平台，构建全国统一的流动儿童信息管理中枢，实现数据动态更新与风险等级智能研判，实施分级分类风险预警。
同时，拓宽社会参与渠道，支持社区组织、志愿团体、慈善机构等通过邻里互助、专业服务、项目资助等形式开展精准帮扶；优化资金配置机制，统筹财政专项、福彩公益金和社会捐赠资金，建立流动儿童服务政府采购目录，重点支持心理健康、课后托管等急需领域，形成政府保基本、市场增活力、社会献爱心的协同保障机制。
今年全国两会期间，流动儿童家庭关爱缺失问题引发代表委员广泛关注。调研显示，流动儿童父母在生计压力与教育能力不足的双重制约下，既难以保证足够的亲子互动时间，又往往习惯于采取“命令式沟通”或“批评式教育”，对儿童心理健康发展造成持续性负面影响。
张敏在调研中了解到，不少地区虽已开展流动儿童关爱服务，但因缺乏对儿童心理特征、家庭背景、文化差异及社会融入等深层次需求的系统性认知与评估，服务供给存在“模板化套用”和“条块化分割”现象。而那些深层次需求和背后的服务细节，又鲜有机会进入公共服务的讨论框架。
“要提供心理健康教育、心理咨询与疏导等服务，帮助流动儿童进行心理调适，促进流动儿童融入城市、全面发展。”张敏建议，在心理维度，建立分级心理健康档案，开展发展性心理健康教育课程，设置驻校心理咨询室；在社会维度，设计文化适应工作坊、城市探索实践活动、朋辈支持小组等社会融入项目，关注流动儿童精神层面的需求，促进其全面发展。
“作为一个个普通但同样期待更美好未来的个体，能在成长道路上获得足够支持，这才是流动儿童所期待的。”张敏表示，要用更有力的政策为困境中的流动儿童撑起保护伞，用更温暖的社区服务编织关爱网络，用更专业的家庭教育指导点亮成长明灯。
“少年强、青年强则中国强。少年强、青年强是多方面的，既包括思想品德、学习成绩、创新能力、动手能力，也包括身体健康、体魄强壮、体育精神。”少年儿童的健康成长和全面发展，是习近平总书记心中的牵挂。
“推动青少年文化学习和体育锻炼协调发展，让孩子们在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，是广大家长、学校和社会的共同期待。”专业竞技生涯的积累及青少年体育培养的工作探索，让全国政协委员、世界反兴奋剂机构副主席杨扬深刻认识到，体育运动与心理健康之间有着密切联系，定期参与体育活动的中小学生，其心理健康水平显著优于不参与或少参与体育活动的学生。
科学研究表明，系统化的体育锻炼对青少年发展具有多维促进作用：在生理层面能调节神经递质分泌，有效缓解焦虑情绪；在心理层面，通过成就体验强化自我认同；在社会化层面则通过竞技互动培养团队协作、抗压应变等关键能力，这些素质正是应对人生挑战的重要基石。
体育锻炼要从小抓起。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》明确要求，“实施学生体质强健计划，中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时”。
学生每天综合体育活动时间增加为不低于“2小时”，意义何在？杨扬表示，虽然近年来我国学生体质健康指标呈现整体上升趋势，但结构性健康问题依然突出：既延续了近视率居高不下、肥胖比例攀升等传统顽疾，又新增了营养不良、心理亚健康等，这些孩子被形象地比喻为“小眼镜”“小胖墩”“小豆芽”以及“小焦虑”。
“青少年正处于身体发育关键期，充足运动对强健体魄和心理健康至关重要。”然而杨扬发现，沉重的课业负担导致中小学生校内外的运动时间严重不足，而电子设备的普及让游戏、短视频等取代传统户外运动，进一步减少了青少年的基础运动量以及社交互动机会。
更值得警惕的是，青少年时期形成的久坐习惯往往会延续至成年阶段，为慢性疾病埋下隐患。
“每天2小时”，对学校体育而言是推进高质量发展的新要求，对家长而言是促进孩子全面发展的新课题。在杨扬看来，如何安排活动内容、哪些运动项目受学生欢迎、何种强度对改善体质健康更为有效等，都需要有新的研究、新的设计、新的实践，不能一蹴而就。
“要保障中小学生每天有不低于2小时的综合体育活动，让读书声与运动呐喊声在校园奏出昂扬向上的‘交响曲’。”为此，她建议结合心理健康教育，设计团队拓展、校内校际间比赛等有针对性的体育活动，推动乡村学校体教融合，鼓励更多体育项目走进校园，让每个孩子都能找到适合自己的“心头好”，实现从“被动锻炼”到“主动运动”、从“体质达标”到“体魄强健”的跨越与转变，让课间体育活动成为校园文化中一道亮丽的风景线。
杨扬坦言，让孩子们走进阳光、奔向操场，在运动中体验快乐与建立自信，需要教育理念的全面革新、体育资源的合理配置以及全社会的协同努力，“当每个青少年都能焕发健康活力时，我们才能切实推动人口高质量发展”。（记者 赵莹莹）