随着人口老龄化的加剧,社区养老服务成为社会各界关注的焦点。社区食堂作为养老服务的重要组成部分,其建设和运营直接关系到老年人的生活质量。在“渝中向上”青年创想活动现场展演中,大溪沟街道团队作了《加速社区食堂建设 探索基层治理创新之道》分享。
经渝中青年、大溪沟街道工作人员康琳南、蒋才敏、陈明兰等人调研,近年来,渝中区为做靓“渝中养老·十分美好”品牌,积极破解中心城区老年人群助餐服务难题,于2019年在全市率先打造社区老年食堂,全力推进多元化建设、可持续发展、高品质服务。截至目前,全区已建成社区食堂及助餐点39个(社区食堂27个、助餐点12个),年服务老年人约30余万人次。
如何加速建设社区食堂?如何确保建好的社区食堂能经营长久?康琳南等人建议,要找准定位,共推社区食堂新风尚,彰显公益本质、体现共享特质、注重精细化服务。区级部门需主动协调,确保特殊群体在全区社区食堂享受公平合理的餐费,提升其就餐便捷与透明度。除特别关注“一老一小”这两大特殊群体外,还应深入挖掘并精准对接居民与周边上班人群的多元化需求,特别是要兼顾不同年龄层、不同生活方式的群体,建立就餐者档案,详细记录顾客的饮食偏好与特殊需求,积极探索上门送餐服务等创新服务模式。
另外,社区食堂还需利用闲置资源优化布局,强化政策扶持力度,提升服务团队效能,实现降本增效双提升;通过拓宽服务领域与功能,引入新型业态,数字赋能优化服务,强化自我发展能力。
在“渝中向上”青年创想活动现场展演中,渝中青年、长江师范学院学生何佳丽作了《渝中区24小时城市书房调研及建议》分享。
“到目前为止,根据实地调研以及公开信息的查阅,渝中区现在还在投入使用的3个城市书房分别是大坪24小时城市书房、朝天门24小时城市书房,以及今年落地建成的全市首个医院‘城市书房’——重庆市中医骨科医院城市书房。”何佳丽表示,渝中区城市书房具有政府主导、多方协助、便民利民等优势,但还存在宣传工作不到位、书房后期管理不稳定等问题。
何佳丽为渝中区城市书房发展提出建议,要加强管理,提升书房管理人员的专业素养、服务意识,积极鼓励志愿者参与,建立城市书房专项资金和财政保障机制;要做好城市书房选址前期工作与调研,充分考虑城市书房周边空间活力与受众群体特性、可达性与易达性、人流量因素;要加强城市书房质量建设,深度融入城市特色元素,兼顾美观性与实用性,使书房成为城市文化的生动展示窗口,构建丰富多元的服务与优质的阅读环境,强化书房隔音建设,合理划分区域布局,为读者精心营造出安静平和、适宜沉浸阅读的良好氛围;设置畅通沟通渠道,通过设置群众反映意见二维码、设置意见箱、开通电子邮箱、定期举办读者座谈会等方式,全面了解城市书房在设施配备、服务流程、书籍种类与布局、环境营造等诸多方面存在的不足与缺陷,并及时采取针对性强、行之有效的改进措施,从而有力地推动城市书房的日常运转更加高效流畅。
自动体外除颤器(AED)作为一种便携式的医疗设备,可以诊断特定的心律失常,自动给予电击除颤,是可被非专业人员使用的用于抢救心脏骤停患者的医疗设备。在“渝中向上”青年创想活动现场展演中,渝中青年、区委党校讲师苏二威作了《关于加速推进我区重点公共场所安装自动体外除颤器(AED)的建议》分享。
根据苏二威调研,渝中区重点公共场所安装AED存在尚未制定详细配置标准和推进计划,且对比其他发达城市渝中区的配置显得相对落后,使用维护、宣传培训还不够有效等问题。
如何加速推进渝中区重点公共场所安装AED?苏二威认为,应出台《渝中区公共场所配置自动体外除颤器工作方案》,确定阶段性目标,重点加强政务服务大厅、商圈、景点、学校、轨道站、养老服务站、社区食堂、公共运动场所等场地的覆盖率,逐步实现游客、居民在重点公共场所2—3分钟可获取AED,推进“黄金4分钟急救圈”建设。确定到2030年实现每10万人口配置50台AED,每台AED周边不少于10名培训合格人员,公众心肺复苏技能和AED使用知晓率得到明显提升的目标。
他还建议,应该创新推出“移动AED”,发挥社会力量推进布置 AED,通过社会化、商业化运营模式增加AED数量,尝试推行以租代购模式,发挥社会组织力量加强人员培训,面向地铁、景区等重点公共场所工作人员及公众,开辟更多的急救和AED使用培训基地,建立AED设备监管体系,加强使用宣传,提升公众自救互救能力。
在“渝中向上”青年创想活动现场展演中,渝中青年、大溪沟街道团工委书记龙妍琳及其团队作了《建设适应“四化”需求的新时代楼宇党建》分享。
“渝中区第三产业占GDP比重这些年一直保持在93%左右,且主要集中在商务楼宇中。近年来,渝中区深入实施‘党建赋能·经济提档’工程,打造楼宇经济‘红色引擎’,但仍然存在一些亟待解决的关键问题。”经过调研,龙妍琳及其团队认为,渝中区的商务楼宇还存在楼宇治理规范化不足、楼宇治理虚化空转、协同合作存在短板、服务保障水平不高等问题。
龙妍琳及其团队建议,要建设“规范化”楼宇治理体系,规范楼宇治理组织设置,进一步健全议事协商机制,鼓励企业和白领员工全程参与、深度参与、出谋划策,及时破解楼宇管理、企业发展的“痒点”“难点”“堵点”,完善楼宇治理评估反馈机制。打造“引领化”商务楼宇党建,完善党组织“横纵”体系,探索“交叉任职”机制,深化“党建带群建,群建促党建,党群共建”工作机制,建立“党建引领+群建赋能”模式,培育白领员工楼宇公共精神,增强其归属感和责任感。打造“智能化”新型商务楼宇,建立全区楼宇信息库,打造空间大数据平台,开发经济服务应用场景,将先进科技相互融合,打造能够适应信息化社会发展需求的现代化新型商务楼宇。探索“场景化”楼宇服务模式,培育楼宇社团,健全人才共享机制,建设“10 分钟舒适工作圈”,将服务嵌入企业职工进入“工作圈”接触到的每个场景中。
科技创新是新质生产力的核心要素。如何破解渝中产业空间不足,引导高端要素高密度集聚、焕发创新活力?渝中青年、区人大常委会预算工委干部李林糠在“渝中向上”青年创想活动现场展演中分享了《渝中“硅巷”发展思路》。
“渝中区拥有丰富的历史文化底蕴、便捷的交通网络、成熟的商业配套以及大量的高素质人才。这些优势为发展渝中‘硅巷’提供了坚实的基础。”李林糠认为,渝中“硅巷”可以致力于打造嵌入式、分布式、无边界的知识密集型园区,结合实施城市更新、产业创新,坚持“产业园为核心+周边+特色街巷”发展模式,将科技创新企业引入寻常小巷,引导高端要素在“硅巷”高密度集聚,打造渝中创新发展重要引擎。
李林糠建议,在具体举措中可以通过全面摸底调查,针对不同类型空间资源,制定个性化改造计划,邀请专业建筑设计团队和城市规划师参与空间改造项目,加强与社会企业合作,多渠道筹集改造资金,建立空间改造监督和评估机制,从而进行空间整合与优化。
在产业定位与集聚方面,应明确渝中硅巷产业定位,制定精准招商引资政策,建立产业集聚发展评估和监测机制。在创新生态构建方面,应加强与高校、科研机构合作,设立渝中硅巷创新创业引导基金,建设一批科技企业孵化器、众创空间等创新载体。在政策支持方面,应制定并出台专门扶持政策,设立产业发展专项资金,建立创新成果奖励机制,优化行政审批流程。同时,还应完善具有吸引力的人才引进政策,优化人才服务环境,开展品牌营销,举办创新创业大赛、行业峰会等活动,打造渝中硅巷示范项目。
渝中区文旅资源丰富、游客流量大,因此不可避免地容易出现“文旅资源与游客流量并不严格匹配”的问题,如何破解该难题?渝中青年、区政府办公室秘书一科二级主任科员岳壮在“渝中向上”青年创想活动现场展演中分享了《创新布局数字应用场景——基于AI相机的热门文旅景点拥堵优化研究,深入推进渝中区游客流量变产量》的创想。
岳壮期待探索开发一款手机APP,命名为“渝游印记”,将这款APP的下载二维码部署到渝中区不易拥堵的宽敞区域,或者直接通过公众号等途径线上宣传,下载APP后,游客向渝游印记上传个人形象照片,APP基于AI技术自动生成“虚拟游渝中”的高质量纪念照片,游客便无需前往拥堵区域停留拍照,渝中区的管理压力也就相应变小,从而实现双赢。
如何实现有效的游客引流,岳壮介绍,可借鉴“文旅集章”模式,通过渝游印记为游客推送个性化游览路线,同时进行打分模式,引导游客感受业态最丰富、开发最充分的渝中文旅资源。
“渝游印记的功能不能仅仅停留在对游客的引流上。”岳壮说,“推进渝中区游客流量变产量”还应设计相应的盈利模式。游客扫码下载渝游印记后,可以考虑直接赠送基础资源充分调动游客使用APP的积极性。渝中区剩余的优质文旅资源,则可以以VIP扩展包模式的形式向游客开通。同时,还可以开通付费功能包模式,实现一键修图;通过智能联想给游客的静态照片赋予动态生命,更具有纪念和分享价值;借助游客使用渝游印记时均会主动向软件公布自己的所在位置这一便利,精准推送游客附近店铺信息,在收取广告费用的同时,提升游客便利度、增加商家曝光量,实现多赢。
渝中如何探索形成超大城市中心城区现代化治理的“渝中样本”?渝中青年、马家堡小学教师杨燕在“渝中向上”青年创想活动现场展演中分享了《积极推动数字化城市运行,提升渝中智治水平》创想。
践行以人为本的智慧城市建设,不同年龄段、不同阶层市民的需求差异大,如何精准匹配?杨燕认为,针对普通市民群体,可邀请广泛参与决策,进行数字技能培训,设置反馈机制优化。针对老年人群体,应开展适老化智能产品研发,设立专属服务场所与项目,搭建老年社交与互助平台。针对残障人士群体,要进行无障碍智能设施普及,搭建就业帮扶数字化平台,进行个性化出行辅助。针对上班族群体,要优化智能通勤,升级线上办公,便捷公共服务。针对学生群体,要实现智慧教育资源均衡分配、校园安全智能升级、课外拓展智能空间。
技术赋能是实现智慧城市愿景的强大助推器。渝中区应该加大信息网络建设力度,实现5G信号在城市重点区域的全面覆盖;落实数据管理与应用,制定统一的数据标准和规范,建设数据共享平台,加强数据安全管理,利用大数据分析技术,挖掘城市数据中的价值信息,发展人工智能应用,提高城市管理的智能化水平。
同时,还应优化城市管理与服务,建设智能城管系统,实现对渝中区城市市容市貌、环境卫生方面的实时监管;推进智能交通管理,提高渝中区各道路交通运行效率;加强智能安全管理,提升城市安全保障水平;发展智能政务服务,提高政务服务效率和质量;搭建渝中区智慧教育平台,实现优质教育资源的共享;完善智能医疗服务,提升医疗服务水平。
如何将渝中特色——魔幻交通,通过符号转化为渝中旅游的IP符号,彰显“重庆母城”魅力?在“渝中向上”青年创想活动现场展演中,渝中青年、渝中区实验幼儿园教师谭小玉,为大家分享了《关于渝中特色交通文化推广的畅想》。
“符号设计的形象可以是具体或抽象的,也可以是组合重构的,还可以通过色彩、线条表达寓意。当符号被提取并经设计转化后,便具备展示文化独特性的功能。”谭小玉认为,基于符号学的产品设计,主要有三个步骤,即符号分析、符号创新和符号转化。在进行渝中特色交通的文创设计时,对特色交通中的各个要素进行符号分析,对渝中交通文化进行分析和解读。需要对特色交通系统文创中呈现出的符号进行创新,不是简单地把各个符号形象进行色彩的变化、元素的重组。渝中特色交通设计的文创产品中,还要考虑美观性、实用性,以及文创产品和作品的推广价值。
在渝中特色交通文化推广中,可以采取以系列化组合的方式开发“魔幻”交通文创产品,统一、整体的产品形象有利于提升产品的辨识度,提高人们对文化产品的记忆联结。设置站台互动墙、时代长廊展、儿童友好出行空间等,营造“魔幻”交通文化氛围,强化文化认同度。同时,还可以策划一系列主题表演式快闪活动,宣传渝中特色交通文化,打造“魔幻”交通名片,策划文创产品赠送、沉浸式交互空间、公交音乐快闪等,提升文化体验度。
如何将渝中独特的文化魅力、鲜活的人间烟火和厚重的历史文化底蕴充分交融,将其转化为游客可以消费的“旅游产品”,讲好渝中文化故事?在“渝中向上”青年创想活动现场展演中,渝中青年、两路口街道党的建设办公室主任邹莉现场分享了《关于打造城市人设 加强城市营销的意见建议——推进文旅融合“破壁” 讲好渝中文化故事》的创想。
邹莉提出,要赋能“人设营销”,提升游客的体验感知。一方面通过塑造独特消费文化、汇聚高端消费品牌、营造舒心消费环境打造“国际之城”品牌营销。另一方面要建场景、推产品、讲故事,深化“恋爱之城”主题营销。同时还要策划“电影之城”故事营销,从做好对接服务入手,引导高质量的剧组到渝中拍摄,再借助影视剧热度,把各类取景地进行标注、串联、深化,打造一批主题旅游场景和线路,吸引各类“粉丝”前来观光消费。
“渝中既有环球金融中心、来福士这类摩天大厦,也有白象居、山城步道、吊脚楼这类市井烟火,视觉上极具‘冲突’效果。”邹莉认为,还可打造高科技沉浸式体验街区、智慧交通旅游路线、“文化+科技”沉浸式场景,抓住科幻旅游热度,用好科幻作品元素,建立数字消费新场景,打造赛博朋克视觉美学,让游客体验“未来之城”。
同时,渝中还可以创构“角色”,通过专业团队设计、面向社会征集等方式,策划自己的“形象代言人”,找准切入点、释放民众智慧,创新旅游产品,推动文化产业新质生产力发展,强化城市宣介,学会“玩梗”,除了常规的火锅、轨道交通等元素,还可以从另类寓意入手,赋能旅游产品,提升游客购买欲望。
在“渝中向上”青年创想活动现场展演中,渝中青年、区人大常委会预算工委干部李林糠现场分享了《关于优化解放碑—朝天门商圈消费环境的建议》。
“建议借鉴购物中心成熟的会员系统模式,巧妙利用微信、支付宝等广泛使用的平台小程序,搭建解放碑—朝天门商圈消费系统。”李林糠认为,借助消费系统,消费者能轻松实现积分积累广泛用于商圈再消费,商圈可以更加高效地掌握消费客群大数据。同时,还可以借鉴北京等地先进经验,推广多种支付方式,提供多语言服务,优化外币兑换服务,推动跨境支付便利化,不断创新支付方式,解决外籍人员在渝支付难点。
李林糠还建议,可以借鉴上海、杭州、西安等城市经验,每年精心选择1个月或半个月,整合渝中区零散的消费节庆活动资源,举办一场标志性的盛大购物狂欢季,打造具有重庆辨识度、全国知名度的购物盛宴,增强号召力和影响力。
期间,可充分利用商圈消费小程序,通过抽奖等方式向消费者派发种类丰富的优惠券。还可以在解放碑、十八梯等地举办充满活力的歌舞表演、富有地方特色的民俗演出等活动;在通远门—朝天门沿线举行花车巡游、品牌路演、汉服快闪、国潮展示、Cosplay等活动……积极引导全民消费向解放碑—朝天门商圈聚集,让这里成为购物、娱乐、文化的汇聚之地。
此外,每年的12月31日,还可以在解放碑步行街组织举办跨年夜主题活动,并同步举办跨年表演互动活动,联动打造跨年嗨购活动。通过打造最重庆跨年夜品牌,将解放碑—朝天门商圈打造成跨年狂欢的首选之地,为城市增添独特的魅力和活力。
标识标牌是打开旅游景点的一扇窗,不仅具有指引、解释和提醒作用,也是一座城市形象展示的重要载体。在“渝中向上”青年创想活动现场展演中,渝中青年、渝中区委党校讲师兰攀分享了《关于进一步完善我区公共区域标识标牌的建议》。
经过实地调研,兰攀认为渝中区公共区域标识标牌存在设置不够合理、混乱难以辨识、老旧缺失模糊、管理权责不清等问题。
“标识标牌的建设规划要充分考虑地域文化和特色,系统梳理本土文化资源家底,建立专家团队挖掘本土文化的特质和深度,精准提炼独特文化标识,实现文化与旅游融合。”兰攀建议渝中可将具有代表性的“洪崖洞”“人民解放纪念碑”等文化元素作为图案背景,融于旅游标识系统设计,打造具有渝中辨识度的专属文旅标识。
在管理方面,兰攀建议以《中华人民共和国标准化法实施条例》为基础,据此制定渝中标识标牌管理方案,让标识标牌管理有章可循;由城市管理等相关部门组建渝中区标识标牌维护、管理、纠错队伍,发动全区师生、专业工作者、热心市民和游客参与开展日常管理纠错等志愿服务,及时发现、整改错误标识标牌,提升渝中旅游形象;将“一键游渝中”“母城文博”等小程序与标识标牌相结合,拓展更多服务功能,实现数字赋能标识标牌,提升游客旅游体验。
在“渝中向上”青年创想活动现场展演中,渝中青年、重庆三峡学院学生湛南莎现场分享了《关于有效防范和应对医疗纠纷的建议》。
“我建议要加强医疗纠纷解决机制的建设,建立医患沟通桥梁。”湛南莎认为,要设立医患沟通协调办公室,为医患双方提供沟通平台,及时解决纠纷,减少误解和冲突。提高处理效率和透明度,减少因信息不对称引起的误解和冲突。设立患者与医护人员双向满意度调查和反馈渠道,及时收集和处理患者意见,持续改进医疗服务。引入第三方权威调解机构,做到不偏袒、够专业。
同时,还要加大对医闹行为的法律惩罚力度;通过优化就诊流程、提高诊疗效率、加强医疗安全、优化医疗保险体系、加强医院内部管理等方式提升医疗服务质量;通过加强社会心理疏导和健康教育、加强社会公众普法教育等方式提高社会公众的健康素养和法律意识,倡导尊重医疗专业和医护人员的社会风气。
在加强安全防范措施方面,应加强警务室建设,增加更加专业的安保人员和更智能的监控设备,确保医护人员和患者的安全。建立紧急响应机制,确保在医闹事件发生时各方能迅速采取行动,筑牢医院的安全防线。在医院门口(除急诊外)设立安检闸口,禁止外来人员携尖锐刀具等危险物品进入医院,限制患者陪护人员,减少闲杂人员出入频率。
湛南莎提出,还要增加就业,轻规培生形式,重医学专业内容。尽量保证学医有望,成医有术,确保医学生毕业后具备独立行医的能力且尽早进入工作岗位,有效改善其生存状况,以吸引青年人才来渝就业,为渝中医疗发展助力。
在深化青年发展型城市建设的过程中,不仅要关注青年的职业发展,更要关心青年的家庭生活。如何破解双职工家庭寒暑假期间子女照顾难题?渝中青年、区政府办公室政务服务中心工作人员李周延在“渝中向上”青年创想活动现场展演中提出了《关于渝中区双职工家庭寒暑假学生照顾的一点建议》。
李周延认为破解双职工家庭寒暑假期间子女照顾难题需要政策制定与资金支持。可以制定专门针对双职工家庭寒暑假子女照顾的政策文件,明确各方责任、服务内容和保障措施,为计划的实施提供政策依据。设立专项基金,用于支持社区寒暑假托管中心的建设和运营,包括场地租赁、设施购置、人员培训、志愿者补贴等方面的费用。同时,对参与互助的家庭和企业给予一定的资金奖励或补贴。
“在资源整合与平台建设方面,要协调社区、学校、企业等多方资源,为托管中心提供必要的硬件支持,开发或利用现有平台,建立寒暑假托管服务信息平台,方便家庭发布需求、查找托管机构、预约服务等,用于志愿者招募、服务时间记录、政策宣传等功能。”李周延说,还要制定寒暑假托管服务标准,规范服务质量,建立健全监管机制,鼓励家长和社会各界参与监督,形成多方共治的良好局面。
同时,还应该通过媒体、社交平台等多种渠道,广泛宣传寒暑假托管服务的重要性和政府的相关政策措施,提高社会认知度和接受度。倡导社会各界关注双职工家庭子女的寒暑假生活问题,鼓励企业、社会组织和个人积极参与托管服务。树立典型示范,表彰在托管服务中表现突出的单位和个人,营造良好的社会氛围。
“NPC 式旅游”在年轻人群体中悄然兴起,渝中如何打好“NPC 式旅游”这张牌?在“渝中向上”青年创想活动现场展演中,渝中青年、共青团渝中区委学少部部长丁吉龙分享了《探索“NPC式旅游”为渝中文旅注入发展新活力的意见建议》。
经过调研,丁吉龙认为渝中区发展“NPC 式旅游”存在文化底蕴深厚、景区景点多样、通行距离合适、配套服务完善等优势条件。
在具体实践中,可统筹角色和功能设定,打造线上“出行辅助型 NPC”。各景区要优化 NPC 的交互体验,创新沉浸式的场景演出,打造交互性的情景空间。各景区要以母城文化为根基,创新打造红色历史、国风国潮、游戏动漫、风俗习惯、传统文化等方面的演出项目,充分利用现代科技,将本土特色、民俗风情、美学艺术等文化元素巧妙融入,通过场景布置以及 NPC 的表演、情境互动,让年轻人整体感受到某种时代氛围或者感受到参与到某类活动中,成为演出情节的“亲历者”、故事的参与者,以个性化方式去体验剧情。
丁吉龙建议,渝中区要做好“NPC”后台支撑,“出行辅助型 NPC”“志愿服务型 NPC”可以通过政府购买社会组织服务等方式统一招募和管理,鼓励社区居民参与 NPC 项目;要开展精细化营销传播,突出文化的宣传,做好场景宣传,注重为被热度吸引而来的游客提供景区线下所营造的仪式感、氛围感、参与感;要做好经营配套的升级,建立游客反馈机制,发展社群聚集人气,分析市场偏好及受众心理,设计多元化的体验方式。