是每一家“走出去”的中资企业不可回避的必修课。随着中资企业境外投资、工程承包、劳务合作业务在全球范围内快速拓展，境外项目面临的安全风险日益复杂多元——从政治动荡、治安犯罪到公共卫生事件、作业事故、自然灾害，每一种风险都可能直接威胁到境外员工的生命安全和项目的平稳运行。截至2024年末，我国境外投资企业已达5.2万家，对外直接投资存量3.14万亿美元，覆盖190个国家和地区，境外企业中方从业员工达171.7万人。如此庞大的海外人员和资产规模，使得
境外人员安全培训的首要任务，是让每一位出海人员真正理解“安全”二字的重量。很多企业在“走出去”初期往往更关注市场拓展和项目进度，对人员安全的投入被视为“成本”而非“投资”。然而，血的教训不断提醒我们：忽视人员安全，最终付出的代价可能远大于任何项目收益。
近年来，境外中资企业遭遇的安全事件触目惊心。2024年7月，刚果（金）一家中资民营企业遭武装袭击，造成数名中国公民死亡；同月，两名中国医疗器械公司高管赴菲律宾考察业务时遭遇绑架不幸遇害；2024年10月，巴基斯坦卡拉奇真纳国际机场附近，中方企业项目车辆遭遇恐怖袭击，造成中方2人遇难、1人受伤；加纳时间2024年4月，某中资子公司遭11名蒙面人武装抢劫，损失达90万美元。中国人民公安大学张杰教授在研究中指出，“安全思维落后”是导致中国企业在非安全问题频发的根源。这些案例清晰地表明，境外安全风险不是“小概率事件”，而是每一位出海人员必须正视的现实威胁。
国家对境外中资企业人员安全的管理要求日益严格。2023年施行的《中华人民共和国领事保护与协助条例》作为我国首部专门针对海外公民与机构的保护法规，系统规范了安全宣传、预防和应急处置流程。2024年新修订的《中华人民共和国突发事件应对法》首次将境外突发事件应对纳入法治框架。商务部发布的《境外中资企业机构和人员安全管理指南》作为我国首个针对“走出去”企业境外安全风险管理工作的指导性文件，从风险识别、评估预警、安全管控、应急处置等七个维度提供了系统指引。《境外中资企业机构和人员安全管理规定》明确要求：“对外投资合作企业要按照谁派出，谁负责的原则，对派出人员在出国前开展境外安全教育和应急培训，提高安全防范意识和能力”——未经安全培训的人员一律不得派出。
境外企业要把员工的安全保护工作视为保证项目顺利进行的前提，坚持“谁主管谁负责，谁用工谁负责”的工作原则。尼日利亚奥贡州沙加穆地区中资企业数量大、中方人员多，驻拉各斯总领事严宇清明确要求各企业务必强化安全意识，完善应急预案，筑牢安全防线，切实保障员工生命健康和项目平稳运行。境外人员安全培训不仅是合规要求，更是企业对每一位外派员工最基本的责任担当。
境外人员安全培训的核心价值在于“落地实操”——让每一位学员都能学到可以直接执行的安全技能。以下从人员出行、场所作业、医疗健康三个维度，梳理出国工程项目人员必须掌握的避险防范技巧。
外出报备是境外人员安全管理的第一道防线。外出前必须向项目安全负责人报备行程，坚持结伴出行，避免单独行动，路线变更要及时通知相关人员。在境外公共场所，要始终保持“低调行事”的原则——不显露财富、不透露个人和企业敏感信息、避免成为关注焦点。针对抢劫、绑架、骚乱等突发情况，要掌握基本的现场应对技巧：保持冷静、服从劫匪指令、不激怒对方、寻找机会报警或逃生。正如《中国企业海外安全风险防范指南》所强调的，要“牢固树立以人为本、员工生命安全高于一切的观念”。
营地与办公区的安全管理是境外项目的重中之重。周界防护、门禁管理、夜间照明等基础安防措施必须落实到位。值得注意的是，2025年赞比亚铜带省一家中资农场遭持枪抢劫，导致一名中国同胞遇害，经查系该农场雇佣的当地保安、前雇员与劫匪内外勾结作案。这一案例警示我们：属地化用工必须建立严格的审查和管理制度，避免将不稳定因素引入项目。
在作业安全方面，作业前安全分析（JSA）是必须执行的程序，个人防护用品必须规范佩戴，动火、高空、受限空间作业必须严格执行许可流程。境外工程项目要落实安全生产管理责任，加强安全风险评估和安全风险管控，强化安全保障措施。境外人员安全培训要让每一位作业人员都清楚：每一项安全规定背后，都承载着对员工生命和安全的守护。
出境前的疫苗接种是预防境外传染病的第一道屏障。到达驻在国后，要了解当地的常见传染病及预防措施，掌握境外就医和医疗转运的基本流程。在保险保障方面，人身意外险和雇主责任险是境外人员的“安全网”。《境外中资企业机构和人员安全管理指南》第三版新增了“保险保障”章节，明确要求将保险保障作为抵御风险和转移风险的重要手段。境外人员安全培训要确保每一位外派员工都清楚自己有哪些保险保障、出险后如何报案和理赔。
境外人员安全培训不是一次性的“走过场”，而是一项需要系统规划、持续开展的常态化工作。根据商务部《境外中资企业机构和人员安全管理指南》的要求，培训应以强化人员安全意识、提高风险防范和应急处置能力为目的。以下结合《境外中资企业人员安全管理实操》培训大纲，阐述如何通过系统化培训筑牢安全防线. 培训体系设计：分层分类，全员覆盖
必须覆盖从管理层到一线员工的所有层级。培训对象包括境外中资企业外派基层员工、项目管理人员、安保负责人、作业班组长、属地化用工管理人员。培训内容应包含理论授课、案例拆解、实操工具演示、小组研讨、情景模拟等多种方式，确保“听得懂、记得住、用得上”。2. 上午模块：打好安全管理的理论基础
。这一模块的核心是让学员理解PDCA循环在境外安全中的应用——Plan（计划）：提前制定安全方案与风险预案；Do（执行）：落地安全措施与培训演练；Check/Act（检查改进）：定期审核加持续优化。同时要明确企业安全管理的核心方针——生命至上、预防为主、全员参与，以及项目负责人作为第一责任人的安全全责要求。在合规层面，学员要清楚遵守中国和驻在国双重法律法规、接受驻外使领馆监督指导、合规使用安保力量的基本要求。
。这一模块教授风险识别-评估-处置的完整方法论。在风险识别环节，学员要掌握境外常见的六类风险排查方法——政治风险、治安风险、作业风险、场所风险、卫生风险、自然风险。在风险评估环节，采用ALARP（最低合理可行）原则，通过可能性加严重性矩阵打分，判定高、中、低风险等级，严格执行风险一票否决制。在风险处置环节，掌握四种核心管控方法：风险规避（停止高风险活动）、风险降低（加固防护、减少暴露）、风险转移（购买保险、外包安保）。通过小组研讨，学员要结合项目驻在国的实际情况，梳理本项目的核心安全风险，制定可立即落地的防控措施。
。这一模块让学员熟悉安全检查流程，掌握突发事件上报、处置、撤离全流程。重点包括：内部审核频次（高风险每半年一次）、现场安全检查核心清单、问题整改与闭环管理；突发事件四类分级（自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全）及Ⅰ-Ⅲ级判定标准；1小时上报要求（企业加使领馆）；预警启动、人员疏散、避难防护的应急处置流程；12308领事保护热线和当地报警电话的使用；应急物资储备（15日口粮、卫星电话、急救包）。通过小组研讨，学员要制定本项目的突发事件简易应急方案，形成可直接张贴使用的应急处置卡。
不能止于一次课程。企业要将员工派出后的安全培训作为一项日常工作常抓不懈，结合项目周边风险和自身实践经验编制培训手册，定期和适时组织学习。要将境外日常安全培训纳入管理条例，列入员工测评和考核范围，建立培训内容和考勤档案，保证全员覆盖。同时要针对境外机构所在地安全风险状况，以“用得上、行得通、靠得住”为标准制定应急预案，并定期组织员工演练，根据实际情况不断改进和完善。
境外人员安全培训，才能真正提升每一位出海人员的安全防范意识和应急处置能力。正如《境外中资企业机构和人员安全管理指南》所强调的，企业要构建以人员安全、场所安全、出行安全、信息安全和医疗安全为内容的综合安全风险管理体系，将安全管理工作与生产经营的各个环节有机结合、相互促进。
不仅是一项合规要求，更是一种价值选择——它体现了一个企业对员工生命安全的尊重，也体现了一个国家对其海外公民和海外利益的保护力度。在“一带一路”建设深入推进的今天，让每一位出海人员都能“高高兴兴出国去，平平安安回家来”，是境外人员安全培训始终不变的初心和使命。返回搜狐，查看更多